县城的根基，早已被过往的贪官、匪患、天灾人祸彻底动摇。
多年来，它早已沦为整个黄龙府境内垫底的贫困县，是穷困中的穷困，破败中的破败。
每年朝廷下达的赋税指标，连朝廷都早已放弃，懒得再派人前来催缴。
只因这里实在是鸟不拉屎、贫瘠至极的地方，无税可收，无利可图。
好在这一个月，在陈长安的安排下，周边流离失所的难民，数量少了大半。
他下令将难民妥善安插到各个村落、城镇与屯堡，划分区域，安抚安置。
同时组织百姓大面积开荒垦田，让流离失所的难民，终于有了落脚之地，有了谋生的盼头。
人口逐步回升，对于隆安县而言，起步阶段自然是无比艰难的。
可只要踢开这最艰难的第一脚，稳住人口基数，隆安县的现状，终究会慢慢改变。
陈长安与身旁的师爷公孙纪，一路看着街景，缓步走回县衙，刚到衙门口，便顿住了脚步。
只见县衙大门外，密密麻麻跪着一群村民，男女老少皆有，场面凄惨，令人揪心。
这些村民里，有人身上带着刀伤、棍伤，衣衫破烂，血迹斑斑，面露痛苦。
还有重伤者，躺在简陋的木板担架上，气息微弱，动弹不得，满脸绝望。
一群妇女抱着孩子，跪在地上哭天喊地，哭声凄厉，回荡在县衙门前，闻者心酸。
老弱妇孺相互依偎，泪水涟涟，嘴里不断哭诉着冤屈，祈求县令大人为民做主。
陈长安看着眼前这番惨状，眉头紧紧皱起，脸色瞬间沉了下来，心中满是怒意与不忍。
他没有多做停留，一言不发，径直穿过跪地的村民，快步走进公堂之内。
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