部门职能有些混乱，联邦调查局想要从过去那种环境和生态位中走出来，就必须进行更多的变革。」
以前的联邦调查局就是总统手中的玩具，用来党争，而且没有什么具体价值的工具。
根据联邦的法律像是国会参议员，州长，包括总统这类联邦的「政治要员」，只要他们还在联邦政府内担任工作，那么他们就享有一定程度的司法豁免权。
说得更直白一点，就算你知道他们犯罪了，甚至都掌握了一定的证据，也不能抓他们，而是必须走流程。
先向联邦国会提交各项证据，然后让国会对这个涉嫌犯罪的要员提起弹劾罢免，等弹劾罢免通过了，目标失去了联邦政府的职务后，才能开始正式的对这个人进行逮捕等司法流程。
否则只能等，等他们任期到期并且不再继续选举后，才能开始走司法流程。
当然这种事情也不是完全绝对的，根据联邦的宪法和相关法律，在存在「叛国」和「刑事重罪」，且证据确凿的情况下，才可以跳过弹劾罢免流程。
但这个只针对国会参议员，不包括州长和总统。
同时他们也给这种情况打了一个补丁，如果被指控的「叛国罪」和「刑事重罪」的证据和立法行为有关联的话，那么一样能获得司法豁免权。
没有人比这些人更清楚如何玩弄司法和这些规则，毕竟这些规则就是他们自己提出并且不断维护的，所以从本质上来说，除非是完全撕破脸，否则这些顶级政客在法律面前不仅做不到人人平等，他们还要高法律一头。
所有在联邦历史上因为做了某些蠢事，甚至只是犯了一点小错，乃至一些花边新闻就被弹劾罢免，不得不黯然退场的那些顶级政客。
让他们离开政坛的绝对不是人们所知道的他们做了什么，而是在人们看不见的地方，他们输在了政治博弈中。
他们输给了其他政客，而不是输给了法律。
曾经有一名政客曾经就开玩笑一样的说过，哪怕他们杀了人，也没有人能逮捕他们，这就是人人都向往的权力！
正是因为这些顶级政客的司法豁免权，让联邦调查局在过去很长一段时间里都只是一个摆设。
就算他们搜集到了一些政客的黑材料，能怎么办？
能被总统惦记着的那些政客肯定也是和他同一个阶层的，而这些阶层的政客都免于来自执法和司法部门的攻击，联邦调查局成立的这么多年里它始终都只是一个摆设。
不管是罗