时受到各地军区和巡抚衙门的双重领导。
当然，具体的军队指挥权，还是在总参谋部和各地军区手中。
地方巡抚主要是名义上节制，无权插手军中具体事务。
只有遇到特殊突发情况，例如：剿匪、镇压叛乱，才能够调动少量地方军队。
并且事后必须向内阁和总参谋部上报说明情况。
像发起对外战争这种大事，自然需要获得皇帝本人的授权。
对倭战争，在国内没有激起波澜，不等于朝廷就真不重视。
抛开岛上的资源不提，光带回来的上百万劳动力，就是一笔宝贵财富。
北方铁路的建设计划，虽然依旧没有获得批准，但南北大动脉上又新增了两条支线铁路。
一条连接山海关到广宁府，一条从北京出发经过大同进入河套平原。
工业革命时代，铁路修到了哪里，帝国的疆域就能延伸到哪里。
此后广袤的草原，将不再是中原王朝的禁地。
「既然他们识时务，那就册封德川家光为三品平夷将军，连同投降的一众大名调往南洋战区听用。
未来开拓昆仑洲，或许能够派上用场。」
李牧平静的说道。
腾笼换鸟，这是大唐帝国对外征伐的国策，倭国自然也不能例外。
大唐帝国延续了华夏民族的记仇传统，像倭国这种有前科的邻国，从一开始就注定要沦为重点打击对象。
如果不是幕府最近这些年一直都很安分，连投降的待遇他们都别想混上。
没有刻意针对，都是天朝上国的气度。
当然，这主要是倭国被祸祸没了。
以当前的科技水平，海外殖民不光代表着财富，同样也代表着风险。
大唐帝国的风光无限，那是无数人用鲜血浇筑出来的。
从官方统计的数据看，在开扩南洋和中南半岛的过程中，移民的非自然死亡率超过十分之一。
尤其是首批移民，因为气候条件恶劣和对环境的不熟悉，非自然死亡率更是超过了百分之二十。
哪怕站稳了脚跟，许多热带岛屿每年的人口死亡率，也超过百分之二点五。
计算人均预期平均寿命，前些年都不足四十岁，现在也就刚过四十岁的门槛。
如此惨重的伤亡数字，移民活动能够持续下来，那是恰好赶上乱世。
海外的环境再怎么恶劣，对比中原的易子