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顺天府的人口，不及巅峰时期的十分之一。
天灾还时常光顾，远不及南方地区富庶。
南京城看起来什么都好，唯独在这里定都的王朝，国运都非常坎坷。」
财政部卫新之随即反对道。
北方疲惫，无论定都哪座古都，都需要投入大量的钱粮。
大唐帝国的财政收入虽高，但架不住花钱的地方也多。
每年光修建铁路，就要支出上亿两白银的经费。
军费开销，更是破天荒的超过了三亿两白银。
搁在以往的封建王朝身上，这些都是无法想像的数字。
一旦定都北方，朝廷就不得不集中资源，全力发展北方经济。
开销巨大不说，关键是投入和产出不成正比。
北方的小麦平均亩产不过数十斤，南方的水稻平均亩产却能轻松突破三百斤，一些肥田亩产甚至能达到六百斤。
为了生存下去，北方各省的百姓，至今都是以种植粗粮为主。
随着群臣的不断争吵，原本的八选一，渐渐发展成了三选一。
武昌府、洛阳府、开封府三地，因为支持人数太少，在争吵中率先出局。
西安和南京的支持不少，但西安府太过身处内陆无法兼顾海洋，南京城又有短命的诅咒。
哪怕大家嘴上说着不迷信，但涉及到国运，还是不得不小心谨慎。
如果皇帝有心定都南京，事情早就确定了下来，根本不需要在这里讨论。
「行了，诸位爱卿的意思，朕都明白了。」
「既然争执不休，那就多设立几座都城，轮换充当帝国的政治中心。
改西安府为长安府，作为帝国的西都。
改顺天府为北京府，作为帝国的北都。
改应天府为南京府，作为帝国的东都。
广州府和永安府，一起作为帝国的南都。
五座首都每隔十年轮换一次，根据帝国战略发展需要，确定首都的位置。」
见众人立场迟迟无法统一，李牧索性放出了大招。
搁在以往的时候，迁都这种大工程，光准备工作都需要数年功夫。
东南西北的轮换，根本不具备可行性。
现在情况发生了变化，除了通往西安府的铁路没有贯通之外，其他几座都城都已经被铁路串联起来。
从最南边的永安府到北京府，专列最快七天就