开发代国成为汉廷国策，那么朝廷的关注目光将会落在代国身上，那么代王更可大展宏图，以其贤能，立下不朽功业。
那时，陛下欲更换太子，或也顺理成章！
念及此处，不由看向刘邦身侧的刘盈，却见那少年脸上同样带着兴奋，看着代王，似为其自豪。
陈平心头一叹，太子仁厚质朴，毫无心机，却也是社稷之福了。
如果两个人都英睿阴沉，势必将来要生内乱，如今看来，一强一弱。
萧何拱手道：“陛下，臣以为代国可为国家北地边塞。”
张苍道：“陛下，有雪花盐在，盐铁官营就有了依仗，那就可以之和匈奴互市贸易，换取马匹，集五六年之功，我大汉可得十万骑兵。”
管国家财政的两位大臣既然达成一致，此事在钱粮一项也就通过。
刘邦神色郑重，问道：“既将开发代国定为国策，代国方面人事如何着手？”
这个涉及到国家官制和权力决策的构架，这才是大汉这个新生帝国的短板，或者说大汉在这一方面的草台班子风格尤为明显。
刘如意面色一肃，开口：“父皇，孩儿以为，既有互市，又需开发盐利，代国当选经略一方的内政之相坐镇，阳夏侯乃武将，虽然颇有韬略，但并不通达内政，臣以为经略代国，需得一位老成持重，擅理内政的文臣。”
他不可能亲自去代国经略，因为一则年龄太小，二则长安为政治中心，他这几年要留在刘邦身边儿。
韩信因为老爹猜忌，最近几年别想离长安城了，而且韩信统兵坐镇一方，他本人也不放心。
人是会变的，也容易受环境影响，他和韩信的师生情还需要厚植培养。
萧何问道：“代王以为何人可担此大任？”
曹参、周勃、夏侯婴、郦商等人同样看向那少年。
刘邦笑了笑，问道：“如意，你既为代王，可有人选举荐？”
刘如意道：“父皇，孩儿以为张先生学究天人，博览群书，又善理财货之事，对如意所言盐利、石炭皆如数家珍，可为代国相国，总揽代国政务。”
汉家诸功侯听那少年举荐张苍，心头皆是一震。
吕释之闻言，眉心乱跳，果然，他就说方才一番互相吹嘘，原来张苍是代王党羽！
“北平侯？相国？”刘邦诧异了下。
刘如意道：“父皇，此为方面之任，阳夏侯陈豨为武将，专心对付匈奴和韩王信余寇，因朝廷刚