数量不足，那就去草原上抢。
如果还是无法解决劳动力缺口，就只能改种对劳动力需求较小的农作物，或者是发展畜牧业。
当前的大唐帝国，肉食缺口非常大。
除了鱼肉供应充足外，其他肉食品都有不小的缺口。
尤其是猪牛羊肉，更是奢侈品一般的存在，普通百姓只有逢年过节才舍得购买改善伙食。
受产能供应的限制，目前唐军主要肉食来源，依旧是鱼肉。
猪牛羊肉每隔十天，才能出现一次，并且还限量供应。
「嗯！」
「计划朕批了，具体的细则，你们和内阁商议。
长期从南方运粮，中途的损耗太大了。
北方需要一个稳定的粮食产地，供应边军的日常所需。
朝廷虽然废除了军户制度，但不等于否定军方自力更生。
除了移民屯边外，军方还可以在北方建设军屯农场，自己种地放牧。」
李牧想了想说道。
军垦农场，原本他是不准备搞的。
毕竟，这是特殊时代的产物。
短时间内，确实可以集中力量，解决粮食缺口。
一旦运营时间长了，内部的官僚主义，就会让农场入不敷出。
更棘手的是这玩意儿设立容易，未来想要裁撤却是问题多多。
因为新增了几个大粮仓的缘故，加上战乱导致人口减少，大唐帝国这会儿并不缺粮。
计算人均口粮，近乎是前朝的一倍。
全国总体上粮食富裕，但架不住北方前线缺粮。
从南方把粮食运送到前线，需要征召大量的摇役。
劳民伤财不说，蔬菜和新鲜肉食因为保存困难，前线只能供应干菜和腌肉。
从乱世走过来的官兵倒是不挑食，没人嫌弃这些东西味道不好，但战争终归是结束了。
长期让前线官兵过苦日子，也不是什么好事。
「陛下，臣不建议军方搞军垦农场。
真要是需要解决边军粮草问题，不如让农业部牵头负责，建立几个国营农场。
毕竟，军垦农场土地权属难以界定，很可能会影响地方衙门展开工作。
王靖川隐晦的提醒道。
站在内阁的立场上，他宁愿朝廷多支出一点军费，也不愿意让军方摆脱后勤限制。
边军「自给自足」，在历代统治者心目中，都是危险