的信号。
提出反对意见，既是向皇帝提示风险，也是在警告一众武将别乱伸手。
今天皇帝高兴了，允许边军搞军屯，在粮草上自给自足。
明天皇帝改变了主意，军垦农场又成了犯忌讳的存在。
「嗯，那就让农业部牵头去具体落实。
农场官员的品级，暂定为正七品，后续可根据农场收益情况调节。
吏部负责选拔熟悉农业的优秀官员，承担此项任务。
短期内没有那么多移民，农场的劳动力缺口，可以使用罪囚和战俘。
具体怎么处理，下来之后各方尽快拿出一套可行的方案出来，报内阁进行审阅。
另外土地法案，也必须推广下去。
鉴于各地情况不一样，朝廷允许之前民间的私有土地，入市自由买卖，但人均土地面积不得超过二十亩。
一旦家中人均持有土地面积超过二十亩，那就只允许卖出土地，不得继续买入。
同时各地衙门要严厉打击土地藏匿和土地代持。
一旦查实没收所有非法土地，根据情节大小判处三年到三十年劳役，子孙三代不得参加科举。
宗族族长、族老和地方上的官员，帮忙掩护或知情不报者，同主犯一并连坐入刑。
朝廷授予的口粮田和军功田，还是延续此前的规定，禁止以任何名目上市交易。」
意识到时代鸿沟，李牧果断选择从善如流。
虽然进入热武器时代，军队对后勤的依赖进一步加强，脱离了补给士兵手中的武器就是烧火棍。
可当下正处于新旧交替阶段，不是每个人对热武器有清晰的认知。
林子大了什么鸟都有，万一蹦出几个蠢货，趁机搞出点儿事情来，也是不小的麻烦。
相较于农场问题，李牧更关心土地兼并。
纵观华夏历史，土地兼并一直都是困扰统治者们的顽疾，也是封建王朝覆灭的主要因素之一。
为了打击土地兼并，历代统治者也出台了不少措施。
刚开始的时候，还能取得一定的效果，一旦时间长了都会沦为一纸空文。
甚至因为有心人的刻意解读，许多原本利国利民的措施，到了地方上也变成了祸国殃民之策。
没功夫和士绅们斗智斗勇，李牧索性选择直接立法，从源头上锁死土地交易。
当然，再怎么严苛的法律，依旧有空子可钻。